太阳花学运10周年,当年青年参与政治风起云涌,之后每逢大选,“得青年选票得天下”成口号,但实情并非如此。2020年总统大选蔡英文以史上最高票风光连任,青年投票率冲高,推波助澜的是香港反送中,去年大选缺乏两岸因素,年轻人投票回归基本面,青年对两岸认同的变化,是牵动选举的关键点。
2014年太阳花学运,林飞帆为首的年轻人不满立法院通过海峡两岸服务贸易协议,号召占领立法院24天,还攻占行政院,后来新兴第三势力如时代力量、社民党等崛起,太阳花明星如议员苗博雅、民进党发言人吴峥、立委赖品妤等人崭露头角,林飞帆摇身一变成为民进党副秘书长。
当年学运重创马政府,前总统马英九曾说“太阳花是一场骗局不是民主”。10年后回顾,马英九基金会首席执行官萧旭岑定义太阳花为“无诚无法,无以报国”,本质反中却用“反黑箱”号召是“无诚”,欺骗不满现状的年轻学子加入;用暴力入侵行政院,毁坏法治国基础是“无法”,林飞帆等人主张包括两岸协议监督条例完成立法等无一落实,只是一场协助民进党上位的政治动员运动,年轻人在乎的改革,未在太阳花世代得到权力后有所落实,太阳花步入政坛,也快速泡沫化。
短短10年,太阳花潮起潮落,期间青年力量崛起,改写蓝绿版图。2014年地方选举,国民党兵败如山倒,柯文哲白色力量在北市蓝军地盘插旗;2016年蔡英文当选总统;2020年大选民进党高唱“抗中保台”主旋律,蔡以817万票连任写下历史。
中选会委托学者研究显示,2016年大选,40岁以下投票率仅5成6至5成8,2020年总统大选,各年龄层投票率均升高,40岁以下投票率均超过7成。台师大政治所教授曲兆祥分析,2014年前,年轻人政治性能感低,学运后再加上网络发达,年轻人通过网络关注政治,也是投票率提高的原因。
吴峥分析,学运结束后,又遇上香港反送中,2020年确实出现年轻人集体动员投票;年轻世代没有特定政党立场,对既有旧政治势力的批判更强烈,各政党面临相当大挑战。
但随着太阳花逐渐退烧,青年对参与公共事务热忱渐消退,反映在大学学生会长选举,学运当年平均投票率22%,如今多数未达一成。政大学生会长徐致远说,过去碰上反送中、太阳花等,激起学生参与公共事务的热情,近年缺少类似大型社会运动让学生付诸行动,但大家仍在网络讨论分享议题观点,并非全然对公共事务冷漠,“年轻人始终没有太大的差别,只是关注方式和以往不同。”
台北大学公共行政暨政策学系教授刘嘉薇分析,“两岸”仍是激发年轻人投票很关键因素,2020年大选年轻人投票率看似较高,实际是受反送中催化;2024年大选缺少两岸等外部因素,没有“非投票不可”的理由,年轻人投票率回归基本面。